2007年年初，信息產業(yè)部聯(lián)合發(fā)改委、商務部、海關總署、工商總局、質檢總局、環(huán)保總局頒布了《電子信息產品污染控制管理辦法》(簡稱《管理辦法》)，標志著中國版RoHS問世。近日，與《電子信息產品污染控制管理辦法》配套的電子信息產品污染控制三個主要行業(yè)標準已經(jīng)完成報批，不日將正式發(fā)布。專家指出，電子信息產品污染控制相關標準的出臺將推動中國版RoHS全面實施。 

    三位一體，標準為核心 

    在2006全國電子信息產品污染控制工作會議上，信息產業(yè)部副部長婁勤儉指出，污染控制管理將采取以標準為核心，“立法+制定標準+行政干預”三位一體的工作框架。他說，“從源頭抓起，立法先行”，在制定《管理辦法》后，要在立法的強勁勢頭推動下，制定出相關的標準，把電子信息產品污染控制的基礎夯實。 

    信息產業(yè)部電子技術標準化研究所副總工程師兼電子信息產品污染控制標準工作組秘書長邢衛(wèi)兵說，污染控制標準包括設計標準、產品標準、生產環(huán)節(jié)標準和建設標準等，從設計環(huán)節(jié)到后進入消費領域，形成一個全流程的標準體系。這次完成報批的三個標準包括《電子信息產品污染控制標識要求》、《電子信息產品有毒有害物質的*》和《電子信息產品有毒有害物質的檢測方法》，還有五個關于無鉛焊料的標準正在制定當中。 

    信息產業(yè)部電子信息產品污染控制標準工作組常務副組長黃建忠告訴記者，信息產業(yè)部早在2004年就啟動了電子信息產品污染控制標準的制定工作，其總體思路是：積極跟蹤、參與標準的制定；完成國標委委托的起草電子電器產品有毒有害物質監(jiān)測標準的任務；制定電子信息產品污染控制行業(yè)標準。目前，標準組已經(jīng)積極參與了電聯(lián)(IEC)的TC111組織活動，根據(jù)國標委的協(xié)調與安排，牽頭組織了中國WG3工作組；也組建了電子電器產品有毒有害物質濃度測定程序標準工作組；2004年10月組建完成了電子信息產品污染控制行業(yè)標準工作組，開始了電子信息產品有毒有害物質的*、檢測標準、無鉛焊接標準、認證與標識標準等8個行業(yè)標準的制定工作。 

    電子信息產品污染控制標準的制定過程一是非常標準、規(guī)范，二是公開、透明。標準組的大門是敞開的。據(jù)介紹，目前標準組成員已由初成立時的65家企業(yè)、單位發(fā)展到現(xiàn)在的102家企業(yè)、單位。標準組的有關專家一再強調，標準的制定應盡量和標準接軌，力爭“等同采用”。 

    企業(yè)“應考”中國RoHS 

    邢衛(wèi)兵說，實際上在標準還未全部公布之前，很多企業(yè)已經(jīng)開始了準備工作，例如建立綠色供應鏈系統(tǒng)，導入綠色產品設計；確保供應商零部件材料化學成分信息；取得第三方機構的評價、驗證或認證等。“這些工作對于企業(yè)符合中國RoHS管理辦法和相關標準規(guī)定都有很大的幫助，”他說。 

    電子產品中以鉛為代表的有害物質的使用給環(huán)保帶來了壓力。據(jù)統(tǒng)計，目前電子信息產品光每年使用的封裝材料中就有將近2萬噸的鉛。我國是電子信息產品的使用和生產大國，目前各種家電的社會保有量超過10億臺，每年有3000多萬臺電子產品進入報廢期。統(tǒng)計局數(shù)據(jù)表明，若按家電正常使用壽命10年-15年計算，從現(xiàn)在起，我國每年將至少有500萬臺電視機、400萬臺電冰箱、600萬臺洗衣機要報廢。此外，近年來我國電腦、等電子產品的消費量激增，更新速度遠快于家電產品，目前約有500萬臺電腦、上千萬部已進入淘汰期。我國電子信息產品目前已到了淘汰的峰期，因此正確控制電子污染，是促進國民經(jīng)濟發(fā)展與構建和諧社會的基礎。 

    戴爾公司biao表示，戴爾于2006年初發(fā)布了一項新的化學用品使用政策，規(guī)定在公司產品中事先甄別并去除令人擔憂的成分。該政策包括承諾在2009年前逐漸停止所有溴化阻燃劑(BFR)及聚氯乙烯(PVC)在產品中的使用。作為*三大PC制造商，聯(lián)想一直嚴格執(zhí)行著近乎苛刻的和標準。例如其推出的聯(lián)想揚天商用PC系列產品，均采用了節(jié)能環(huán)保設計，對部件、架構、外形以及包裝做了優(yōu)化，降低了能耗、輻射和噪音，兼具節(jié)能、低輻射、低污染等多項特點。 

    中興通訊有關人士說，為了應對標準的出臺，中興通訊需要對供應鏈管理、市場、研發(fā)、生產，以及質量監(jiān)控組成的整個體系都作出調整。據(jù)介紹，中興通訊設立了專門的污染防治工作委員會和污染防治工作組。這位人士同時表示，需要政府部門及時提供、國內的新法規(guī)進展，并爭取和標準接軌，減少企業(yè)為此付出的成本。他希望標準引導電子信息產品的配套產品及材料的污染防治切換工作，否則，供應鏈的渠道會導致污染防治工作滯后和不*。 

    TCL余浩群告訴記者，對于整機廠來說，供應鏈的管控是重中之重。在RoHS的控制鏈上，成品廠往往位于塔尖，原材料供應商位于塔底，中間是元器件和組件供應商。成品商根據(jù)控制程序對供貨商進行摸底調查，對存在有害物質的零部件供應，由供貨商進行整改，并要求提供第三方實驗室的檢測報告。中間供應商和他的上游也采用類似的方式，層層聯(lián)保，直至底層的原料供應商。成品廠檢測任務的目的僅在于監(jiān)督檢查或復查供貨商提供的產品或做整機檢測。據(jù)他介紹，TCL2006年開始在公司內部推行了lECQ-HSPM/QC080000的體系認證。從目前情況來看，RoHS切換對其產品的成本造成一定幅度的上升，但從長遠來看，環(huán)保電子是的發(fā)展趨勢，成本上的差異也會越來越小。